據《華爾街日報》援引知情人士稱,歐盟委員會決定將俄羅斯石油價格上限設為60美元/桶。目前該提議正在等待27個成員國批準。
這一上限遠遠低于國際基準布倫特原油的價格,后者周四的交易價格為88美元/桶。如果歐盟成員國就該上限達成一致,那么接下來將交由七國集團(G7)簽署。
根據這一協(xié)議提案,如果俄羅斯向第三方國家出售原油的價格高于上限水平,那么歐盟和七國集團的海運服務公司和保險公司將不得向其提供服務。
由于全球的主要航運和保險公司都來自歐盟和七國集團,他們希望限價措施能夠打擊俄羅斯在全球的石油出口。
提案還擬定,從1月中旬開始,價格上限將每兩個月接受一次評估和修訂;且限價水平應比俄羅斯石油和石油產品的平均市場價低至少5%,國際能源署(IEA)也將就上限水平提出建議。
知情人士稱,目前各成員國基本上已經圍繞60美元/桶的上限達成共識。
俄烏沖突后,俄羅斯一直以低于布倫特原油的價格打折出口石油。據CNBC報道,周三俄羅斯原油的交易價格約為66美元/桶。不過,由于許多買家不再購買俄油,其價格也變得不太透明。在某些交易中,俄油的價格可能遠低于60美元/桶。
據大宗商品市場價格評估機構Argus Media,周三從波羅的海普里莫爾斯克港口(Primorsk)出口的俄羅斯烏拉爾等級原油,售價為48美元/桶。
睿咨得能源公司估計,俄羅斯原油的生產成本在20美元/桶至50美元/桶之間。
歐盟和七國集團希望能在12月5日前讓價格上限生效。屆時歐盟另一項原油禁令也將同時生效,該禁令將禁止歐盟進口俄羅斯海上運輸原油。
美國官員此前擔心,禁運疊加完全切斷對俄原油的海運和保險服務,將大幅推高油價,進而讓俄政府獲得更多收入。
歐盟27個成員國于6月同意從12月5日起全面禁止購買俄羅斯原油。實際上,歐盟以及美國、日本、加拿大和英國都希望大幅削減俄羅斯的石油收入。
但由于擔心全面禁令將導致全球油價飆升,以美國為首的七國集團9月提議對俄羅斯原油價格設定上限。七國集團包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大。
歐盟委員會將這一提議交予歐盟成員國政府討論,但27個成員國對限價標準一直存在分歧。
本周早些時候討論的一項提案提出將上限設在62美元/桶,但波蘭、愛沙尼亞和立陶宛拒絕同意,稱該上限太高,不會起到削弱俄羅斯收入的作用。這些國家一直是最強烈要求對俄實施制裁的幾個國家。
其他歐盟成員國,包括希臘、馬耳他和塞浦路斯等擁有大型航運業(yè)的成員國,則希望價格足夠高,以確保俄羅斯石油貿易的流動。
而如果價格上限水平設置得太低,分析師認為俄羅斯可能會失去繼續(xù)生產的動力,寧愿通過削減產量來推高全球油價從而彌補損失。這將對全球的石油供應帶來巨大風險。
美國和歐洲的消費者將感受到汽油價格進一步飆升的后果,而發(fā)展中國家的民眾則可能面臨更大程度的糧食不安全。
俄羅斯政府多次表示,價格上限反競爭,他們不會將石油出售給那些實施價格上限的國家。但上周俄政府發(fā)言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)暗示可能有回旋的余地。
佩斯科夫稱,“就目前而言,我們將根據普京總統(tǒng)的指示,不向那些將實施上限的國家供應石油和天然氣。當然,我們在決定立場之前必須對所有因素進行分析。”
石油是俄羅斯財政收入的主要支柱,盡管自俄烏沖突爆發(fā)以來西方國家開始實施出口禁令、制裁和央行資產凍結等措施,但石油一直維持著俄羅斯經濟的運轉。俄羅斯每天出口大約500萬桶石油。
俄方希望包括印度在內的其他主要買家拒絕同意上限措施,繼續(xù)購買俄羅斯石油。俄烏沖突爆發(fā)后,得益于折扣價,印度等國加大了對俄油的購買力度。如果要針對俄羅斯石油的限制生效,這些國家的參與必不可少。
但印度石油和天然氣部長普里(Shri Hardeep S Puri)已經表態(tài)稱,“我們將繼續(xù)從俄羅斯購買石油,我們將從任何地方購買石油。”擁有14億人口的印度的日消費量為465萬桶,占世界石油消費總量的5.2%,僅次于美國和中國。
美國方面則認為,歐美的限價舉措將提高印度等亞洲買家的議價能力。亞洲買家的議價空間增大會迫使俄羅斯進一步降價,從而打擊俄羅斯的石油收入。